在全國(guó)上下全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》和《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》之時(shí)，特別是在第四十一個(gè)教師節(jié)來臨之際，習(xí)近平總書記給全國(guó)特崗教師代表回信，充分肯定了特崗教師積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，并提出殷切希望。這既是對(duì)118萬特崗教師的關(guān)懷，也是對(duì)所有鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，更是對(duì)支撐基礎(chǔ)教育基點(diǎn)的全體中小學(xué)教師的關(guān)愛。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)開啟加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程。教師隊(duì)伍是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基，要辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育、全面提升國(guó)民素質(zhì)，構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，必須建強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。有什么樣的教師隊(duì)伍，就有什么樣的基礎(chǔ)教育。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，必須把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高教師隊(duì)伍質(zhì)量和水平，切實(shí)加強(qiáng)和優(yōu)化教師資源統(tǒng)籌配置，推動(dòng)學(xué)校優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。

邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)吸引、留住、用好優(yōu)秀教師是世界級(jí)難題。中國(guó)政府為了有效解決這一世界難題，進(jìn)行了一系列政策創(chuàng)新，推出“公費(fèi)師范生計(jì)劃”“優(yōu)師計(jì)劃”“碩師計(jì)劃”“銀齡計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”等一系列政策措施，其中“特崗計(jì)劃”就是鄉(xiāng)村教師資源補(bǔ)充政策的典型之一?？傮w來看，特崗計(jì)劃具有以下鮮明特點(diǎn)：

第一，精準(zhǔn)補(bǔ)充。特崗計(jì)劃在地域面向、學(xué)科面向和補(bǔ)充人數(shù)上全面精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)向原“三區(qū)三州”、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、民族地區(qū)傾斜；優(yōu)先招聘道德與法治、體育與健康、外語、科學(xué)、勞動(dòng)、藝術(shù)、信息科技、心理健康、特殊教育等緊缺薄弱學(xué)科的教師；近兩年招聘約2萬—4萬人，在教育脫貧攻堅(jiān)等關(guān)鍵時(shí)期，每年招聘8萬—10萬人左右。這些針對(duì)性的舉措有效緩解決中西部?jī)?yōu)秀教師短缺問題。

第二，精準(zhǔn)保障。中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)校地處偏遠(yuǎn)、布局分散、規(guī)模不大，很多鄉(xiāng)村學(xué)校較難補(bǔ)充數(shù)量充足的優(yōu)秀教師。“特崗計(jì)劃”雖然要求各招聘省份在“核定的編制總額內(nèi)招聘特設(shè)崗位教師”，但在3年聘期內(nèi)的工資性支出由中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支付，地方政府只負(fù)責(zé)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工資性支出，特別是地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和符合地方規(guī)定的社保待遇費(fèi)用，以及特設(shè)崗位教師崗前集中培訓(xùn)和招聘的相關(guān)工作等費(fèi)用，減輕了地方財(cái)政壓力。對(duì)于“考核合格且愿意留任”的特崗教師，聘期結(jié)束后納入地方正式編制和地方財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資范圍，這樣就保障了鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充質(zhì)量。

第三，精準(zhǔn)管理。在特崗教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、學(xué)校配置、資格審查、考試考核、培訓(xùn)發(fā)展、跟蹤服務(wù)上形成了一整套管理服務(wù)體系，確保優(yōu)秀特崗教師“來得了、留得住、教得好、有發(fā)展”。目前，一些地方特崗教師不僅長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村，而且干出了驕人的業(yè)績(jī)。

習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。”未來，中小學(xué)教師要繼續(xù)深化教育家精神的引領(lǐng)作用，持續(xù)涵養(yǎng)師德師風(fēng)，提升數(shù)字素養(yǎng)，努力提高教書育人本領(lǐng)。國(guó)家也要持續(xù)加強(qiáng)教師待遇保障，落實(shí)好尊師惠師利師政策，努力讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。

（作者系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授）

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